生态有偿服务项目
——美好的生态环境如何体现经济价值?

    清洁的水源和新鲜的空气过去都是人们天天消费的免费产品。当生态环境恶化使其成为稀缺资源,或只有通过人为投入治理才能获得的服务时,维护生态系统向提供者作出经济回报,将逐渐被认可为和其他社会服务一样的有偿劳动。生态有偿服务是对生态保护的经济激励机制,同时是生态、社会和经济效益的综合平衡。2006年出台的“十一五”规划中提出了建立生态补偿机制的要求-生态有偿服务是其中的一个重要方面。 关于生态有偿服务的理论研究在中国已经有很多,但是缺乏实践和示范。

     森林多重效益项目中对碳汇市场的探索是生态有偿服务的实践。保护国际同时开始进行水资源有偿使用的尝试;即由下游的用水群体支持上游水源地所在社区对植被和生物多样性的保护与恢复。2006年7月,保护国际与世界银行合作在云南省丽江市(世界文化遗产地)开展了生态有偿服务试点项目。
     基于FCCB项目模式的成功和长期合作的信任,3M基金会再次向山水捐助100万美金以启动自然价值与淡水保护项目(暂定名),项目资助方还包括美国铝业(Alcoa)基金会。
     自然价值与淡水保护项目旨在通过流域生态有偿服务试点项目的实施,探索如何应用更有效的经济手段缓解保护与发展之间的矛盾,实现淡水保护的自然价值并将成功模式在全国范围内推广。
     试点示范研究项目地初步选定在云南省丽江市、四川省平武县和西藏拉萨。通过对水源地的关注,寻求其提供的生态服务的市场价值,为淡水保护找寻可持续的资金机制,创造实现淡水保护的自然价值的有效激励途径。同时,项目将会与环境立法部门建立合作,推动流域生态有偿服务相关立法的实施。
     除此之外,自然价值与淡水保护项目将建立生态分区指标体系与评价方法。通过建立系统、具有公信力和符合流域实际特点的生态分区指标体系与评价方法,进行流域生态分区,评价并筛选出关键和重要生态保护单元,这将为国家流域环境管理、水利规划等流域管理提供必要的技术依据。
     自然价值与淡水项目还将通过公众意识项目的开展,利用北京2008奥运会的契机来提高中国数亿城市居民对于淡水生态价值的认识,并将鼓励大家—淡水的使用者们采取实际行动保护水资源。
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