如何揭开社区的「神秘面纱」?这些「潜规则」来了解下


机构组织山水自然保护中心
作者自然观察团队
发布日期2018-08-03
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什么是社区保护?什么又是社区工作?无论是社会大众还是刚刚接触社区工作的“小白,亦或者是在这个领域里的老前辈,似乎在遇到这个问题上都会沉思好一会儿。

的确,社区保护的意义和价值是什么?与我们的保护目标有什么联系?社区保护怎么做?从哪里着手?这些问题不仅是大家所迷惑的,同时也是经验不足的社区工作新人棘手发怵的。  

如果把社区保护看作目标的话,那么社区工作就是我们实现目标的策略,因此为帮助大家深化对社区保护操作步骤的理解,我们将以社区调查、社区动员、保护行动和社区监测评估为主题为内容,分几期向大家介绍社区保护中的方法和工具。

具有血缘、地缘和文化关系特征的传统村落

“社区”是一个既有地缘又有社会经济概念的名词,社区保护不仅有人-事的关系,也是人-地关系的体现,社区是我们分析问题、缓解矛盾、消除威胁的切入点。因此,在做社区保护的时候,我们需要进入社区,可是进入社区的方式有很多种,哪一种方式才是快速全面了解社区,成为我们开展后续工作的着手点呢?

为了解决大家的烦恼,今天我们主要和大家讨论社区保护中的社区调查。社区调查是外来人员揭开社区神秘面纱,进入社区、了解社区、认知社区的第一步,它是了解社区现状、分析社区活动与保护目标之间关系基础,对今后的社区保护工作有重要的作用。

首先,我们得知道什么是社区调查?

社区调查是一种基础工作,它是社区工作的必要环节和手段,伴随着社区工作开展的始终。

顾名思义,社区调查是对社区资源、社区行为、社区利益相关方、社区所涉政策、社区保护行动主体、社区执行方能力以及社区愿景等相关信息采用调查问卷、实地勘察、入户访谈、社区大会等一系列方法和手段进行的学习、研究、分享、完善的过程和结果。

有点复杂,那我们简单来说,社区调查通常就是帮助外来人员快速了解社区实情的手段。当然社区调查并不是社区保护专有的,它同样可以运用在扶贫、规划等方面。同时,社区调查也是社区与外来者一起共同反思学习的手段。

在唐家河本底调查中,社区工作人员正在进行问卷调查。


那么,社区调查到底查什么呢?

根据外来人员进入社区的目的不同,社区调查的内容也就不尽相同。

总的来看,社区调查往往是通过对社区生计与自然资源关系、生物多样性历史和现状尤其是面临的威胁、资源权属、社区生态保护意愿等方面的调查,了解社区需求、合作项目及其可行性等,帮助我们识别社区保护工作开展的重点、难点和策略等。

朝阳村生物多样性调查之——鱼类资源调查

社区调查的部分内容


社区调查应该怎么做呢?

在社区调查中,往往会听到社区农户说“我们这里没有什么问题,不用调查”;也会听到社区调查人员说“我调查半天累死了,看不到问题啊”;“我深入不下去了,很苦恼啊”;“问题太多了,很绝望啊”。

的确,社区调查往往会有时间紧、任务重、人手少,社区不配合等问题,那么如何基于我们的目的快速识别社区问题和需求,破除社区调查的壁垒呢?

令工作人员“精疲力尽”的社区调查

偷偷告诉你社区调查其实也是有一些方法和策略的呢。

敲黑板!!!记笔记!!!社区调查步骤是:

1. 明确调查目标(预期了解哪些信息)

2. 建立调查框架(设置问题和指标)

3. 整理社区二手资料数据

4. 形成调查计划

5. 访问政府人员等关键信息人(外部视角和外部信息很重要)

6. 进入社区,开展社区调查

社区调查的工具和方法(不同的主体,需要收集信息的侧重点不同)

  半结构访谈(设置访谈提纲、找到关键信息人)

——社区概况

——社区生计及特点(你关注什么点?)

——社区大事记(与你的关注点直接关联),选择重要事件追问

——识别出关键利益相关方和关键信息人(与你的关注点对应)

——社区的管理机制:从过去到未来设想(与关注点相关)

社区调查的工作人员正在与关坝自然保护小区的理事访谈,了解保护小区的组织结构和管理机制。

社区资源图和季节历

——识别出资源利用的时间和空间生态位

——识别出人与自然尤其是生物多样性保护的联系特征(这是社区参与保护的主要动力之一)

该季节历是呈现的是关坝村村民以及野生动物全年的活动特征,便于大家分析资源利用与管理的威胁和策略。


在协议保护项目的本底调查中,由社区工作人员与李子坝村民共同绘制的社区资源利用及威胁图,帮助大家了解本村的资源分布和利用现状

野外实地踏勘(包含社区内外情况):外部保护视角与社区发展视角碰撞形成的可持续的社区保护对象、目标、切入点等,同时印证访谈信息的真实性、完整性等。  

山水工作人员在唐家河保护区内围绕着人兽冲突,向蜂农了解肇事物种和防护措施信息。

关键利益相关方会谈

——促进关键利益相关方的信息沟通透明

——共同认可保护目标和威胁

林业站、镇政府、村委干部、保护区和村民多方参与的唐家河保护区野生动物防御措施利益相关者讨论会。

7. 时间规划(明确社区调查的时间节点)

——不只是方便外来者,也要尊重社区的习惯

8. 资源分配(明确人、物、资金的分配)

需要明确的,往往我们在社区中看到的问题和需求可能是表象,因此不要对社区中的某一个问题轻易下结论,不要被表象蒙蔽;社区问题关联多个方面,我们可以通过“问题树”帮助分析社区问题。

WHAT?不知道什么是问题树?

好吧,问题树是指由因果关系推导出的树型结构,把已知的问题当作树根(表现出来的所谓问题),然后考虑导致此问题发生的原因,形成树干,以此类推,最后形成“倒“树型结构的逻辑推理图,帮助我们分析问题产生的根本原因。


社区调查中常见问题及技巧

知道了社区调查的方法和步骤,但是并不代表我们就可以顺利开展社区调查,“打不开局面”、”深不下去”往往是社区调查的棘手问题,也是开展社区工作的难点。

当我们遭遇这样的局面时候,可以从这三个方面着手调整和思考:

可能是方法设计的问题。社区公共资源,公共事务,公共管理(制度、组织、领导力)被公认为是我们打开社区的关键钥匙,通过大事记选出对社区重要的公共事务;根据深度访谈识别社区领袖、社区结构、关键信息人、管理制度;通过识别出的社区领袖画出社区的资源图、季节历、关键利益相关方等,从而进入社区,打开社区工作的局面。

可能是临场的发挥和技巧有欠缺。首先我们可以从社区的大事记入手;从大事记中找到一个大家都普遍关心的重要的公共事务;然后开始对这个重要的公共事务追问,注意追问要有逻辑,可以从“5W2H(Who、What、When、Where、Why、How、How much)”来帮助我们梳理问题和逻辑关系。

也可能是我们的态度有问题。社区认为我们只是来搞调查研究的,与社区自身利益无关。


聊了这么多社区调查 它与保护有什么关系呢?

我们都知道在中国农村,尤其是生物资源非常丰富的西南部地区,往往也是贫困人口的集中地区,“靠山吃山”的文化烙印深厚,其他发展途径的限制也使得社区农户过多依赖周边的自然资源,偷猎、盗伐、过多采挖药菜等非法或服务利用自然资源的行为,不仅限制了社区的持续发展,也成为社区资源保护的主要问题。因此社区行为的改变是资源保护的重要方面。

所以在我们做社区保护的时候,首先需要明确我们的保护对象是谁?它有什么威胁?与社区什么关系?如何改变这种威胁?要达到什么样的保护目标?对社区发展有什么帮助?自然而然,以上答案都是需要在社区开展实地调查才能获得答案。因此,我们需要对社区开展调查,通过调查了解资源的现状和社区对资源的利用行为,从而为之后的社区保护行动做准备。

关坝自然景观

从以上的运用来看,社区调查的主要目的是了解掌握社区的具体情况,根据项目目标和具体情况,进一步分析问题的根本原因,从而了解社区的问题和需求,发现社区社区精英和能人,为之后的社区保护做好基础。

有时候,也会把社区宣传动员放在这一阶段来做,因为调查工作需要向社区解释清楚调查的目的和内容,所以在社区调查的时候,往往也就启动了社区动员工作,而至于社区动员如何来做,我们将在下一期的社区保护的“潜规则”中和大家分享。

文章的整理与撰写来自于田犎老师在协议保护会议上的讲解,感谢田犎老师。


作者介绍

编辑/山水自然保护中心 高大向